南京中院1个案例入选最高人民法院财务造假典型案例
来源:bob体彩官网 发布时间:2024-06-30 05:03:58
诚信是市场最宝贵的基石。党的二十大报告要求,弘扬诚信文化,健全诚信建设长效机制。财务造假行为破坏了整个市场规则和诚信体系建设,严重损害人民群众合法权益。人民法院对财务造假案件的妥善审理,关系到各种类型的市场主体合法权益的维护和经济社会持续健康发展大局。为进一步发挥司法服务保障促进经济社会高水平发展的职能作用及典型案例的引领示范价值,最高人民法院近日发布了五起财务造假典型案例。其中,南京中院审理的一起案件入选。
投资者诉昌某股份公司、东某证券公司、大某会计师事务所证券虚假陈述责任纠纷案
——证券服务机构严重违反注意义务,发布不实信息公开披露文件存在过失的,应承担过错赔偿责任
2014年11月28日,昌某股份公司在全国中小企业股份转让系统发布《公开转让说明书》。该次公开转让主办券商为东某证券公司,会计师事务所为大某会计师事务所。2014年至2016年,该股份公司虚构放贷业务,将款项转入该公司控制股权的人实际控制的公司,形成关联方资金占用合计18950万元,其中8750万元到期未被清偿。2015年至2016年,该股份公司未经董事会、股东大会决策审批,为实际控制人佘某、陈某控制的公司对外借款做担保合计16笔,累计担保金额7730万元。大某会计师事务所执行的该公司2014年、2015年年报审计项目,存在风险评估程序、函证程序、控制测试程序执行不到位,底稿编制内容存在与实际不符的情形,江苏证监局决定对大某会计师事务所采取监管谈话的监管措施。
投资者主张因昌某股份公司信息公开披露不实导致其交易该公司股票受到损失,东某证券、大某会计师事务所在提供证券服务时未履职尽责为由提起诉讼。
江苏省高级人民法院、南京市中级人民法院经审理认为,昌某股份公司未按规定披露关联方资金占用及对外担保情况,东某证券、大某会计师事务所对不实信息公开披露文件的发布存在过失,均应承担对应赔偿相应的责任。大某会计师事务所在从事相关审计项目时,除风险评估程序、函证程序、控制测试程序执行不到位外,编制底稿直接用底稿模板原内容,未根据某挂牌公司真实的情况进行修改,出具审计报告时未充分勤勉尽责,存在过错。东某证券在抽样调查中对于昌某股份公司可能涉嫌关联交易的业务,未予着重关注,就此未进行充分的尽职调查,亦未结合在尽职调查过程中获得的信息,对信息公开披露文件中证券服务机构出具专业意见的重要内容做审慎核查和必要的调查、复核,亦存在过错。判决:昌某股份公司赔偿投资者全部损失,大某会计师事务所、东某证券分别在10%和5%的范围内承担连带赔偿责任。
信息披露是长期资金市场健康有序运行的基础,是投资的人作出价值判断和投资决策的前提。挂牌公司欺诈发行、财务造假等长期资金市场“毒瘤”严重损害投资者合法权益,危及市场秩序和金融安全。证券服务机构在提供服务时归位尽责,履行好“看门人”职责,是提高长期资金市场信息公开披露质量的重要环节。随着证券服务市场的持续不断的发展,证券服务机构在防范证券欺诈造假行为、保护投资者合法权益等方面发挥逐渐重要的作用。但实践中出现部分证券服务机构风险识别与评估程序存在严重缺陷,核查验证“走过场”,执业报告“量身定制”,形成的专业意见背离执业基本准则等问题。本案中,挂牌公司实施财务造假行为,违反信息公开披露义务;为挂牌公司提供保荐承销服务的证券公司、出具审计报告的会计师事务所未勤勉尽责,应承担对应的赔偿相应的责任。考虑到承销保荐人、会计师事务所与挂牌公司控制股权的人、实际控制人等“内部人”了解挂牌公司真实财务情况的途径不同,对挂牌公司欺诈造假等行为的主观过错存在差别,人民法院依法判令挂牌公司就投资者损失承担全部赔偿责任,证券公司、会计师事务所根据其过错程度承担比例连带责任,既充足表现人民法院落实“零容忍”要求,坚持“追首恶”与“打帮凶”并举,又彰显了人民法院在认定证券服务机构责任时坚持“过责相当”,精准追责,服务长期资金市场高质量发展。
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