广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年2月1日（星期四）16时，在广西新闻发布厅举行广西落实粮食和物资储备工作情况新闻发布会，邀请广西壮族自治区发展改革委党组成员、自治区粮食和物资储备局党组书记、局长许瑾，广西壮族自治区粮食和物资储备局副局长、新闻发言人覃家权，广西壮族自治区粮食和物资储备局粮食储备与产业高质量发展处处长胡琼辉，广西壮族自治区粮食和物资储备局财务审计处处长李春燕，介绍有关情况并回答记者提问。发布会由广西壮族自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

　　为帮助大家更好地了解广西落实粮食和物资储备工作相关情况，今天我们邀请到自治区发展改革委党组成员，自治区粮食和物资储备局党组书记、局长许瑾女士，自治区粮食和物资储备局副局长、新闻发言人覃家权先生，粮食储备与产业高质量发展处处长胡琼辉先生，财务审计处处长李春燕女士，请他们作情况介绍并回答记者提问。

　　广西壮族自治区发展改革委党组成员、自治区粮食和物资储备局党组书记、局长许瑾：

　　大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西粮食和物资储备工作的关注和支持。

　　粮食安全是“国之大者”、头等大事。习对粮食安全工作格外的重视，提出“粮食安全要实行党政同责”“中国人的饭碗任何一个时间里都要牢牢端在自己的手上”等一系列重要论述。2023年12月15日在广西考察时再次强调“要全面落实粮食安全党政同责”。为广西推动粮食安全责任制落实、守住管好“八桂粮仓”提供了科学指引和根本遵循。

　　2023年，广西粮食和物资储备系统深入贯彻落实习关于粮食和物资储备的重要论述及对广西重大方略要求，坚决按照自治区党委、政府决策部署，重实效、强实干、抓落实，扎实推动全区粮食和物资储备工作取得明显成效。

　　一、稳定稻谷补贴收购政策。广西是全国实施稻谷补贴收购政策为数不多的省份之一，已连续执行20年，通过实行优粮优价、优粮优补政策，进一步稳定种粮收益预期，稻谷市场行情报价长年高于国家最低收购价，保障农民多种粮、种好粮；大力实施优质粮食工程，粮食产业高质量发展持续向好，2023年全区入统粮食加工公司工业总产值1550亿元，同比增长14%，“广西香米”被评为第十三届“中国粮油影响力公共品牌”。

　　二、提升粮食储备调控能力。广西全面完成国家下达地方粮食储备规模任务，连续两年超额完成粮食储备任务8.2个百分点、食用植物油储备任务0.6个百分点，储备数量能够完全满足四个半月以上市场供应量。同时增加优质稻储备品种，充实应急成品粮油储备，认真组织政策性粮食销售，适时开展储备轮换，提高粮油市场宏观调控能力，全区粮油市场供给充足、价格平稳。统筹粮食仓储设施建设资金，新增、续建和扩容共达10.45万吨、升级改造6.84万吨。建设粮食购销领域监管信息化项目，实现各级粮库信息监管全覆盖。探索全国绿色储粮标准化试点工作，推进绿色储粮技术普及应用。

　　三、增强物资储备保障效能。健全应急保障预案，加强应急调运演练，落实收储和轮换计划，规范日常管理，应急保障作用突出，先后向区内外紧急调运冬春和抢险救灾物资共2万件（套），南宁、贵港2个代储库首次被国家粮食和物资储备局评为“优秀库”。全面完成猪肉储备任务，实施两次生猪临时收储，为市场行情报价止跌回暖发挥了作用。军粮供应工作经验做法获全国系统推广。

　　四、深入推进体制机制改革。落实地方储备粮承储企业政策性职能和经营性职能两分开，实现人员、财务、账务和实物四分离。加大地方储备粮监督管理力度，以“严监管强执法重处罚行动年”活动为抓手，深入开展全区政策性粮油库存检查、粮食收购监督检查、粮食销售出库检查，依法依规加大行政处罚力度，严肃查处涉粮案件，做到应罚尽罚。按照“四个最严”要求，落实安全生产责任制，切实消除各类影响粮食储备安全风险隐患，确保粮食质量符合国家规定要求。自治区粮食和物资储备局安全生产工作连续三年被自治区安委会评为优秀等次。

　　五、实施“人才兴粮兴储”战略。落实全区国有粮食购销企业人员轮岗交流制度，按规定对基层领导班子和关键岗位达到任职年限的全部完成轮岗。加强人才教育培训，举办涉粮人员培训51期，2名同志入选“第二批全国粮食和物资储备技能大师”20人名单。新增3家取得检验检验测试的机构资质认定（CMA）的县级机构，自治区粮油质量检验中心获国家粮食和储备局授权挂牌“国家粮食质量安全检验监测华南中心”。广西工商职业技术学院获人力资源和社会保障部评为“国家技能人才培育工作突出贡献单位”。成功承办第六届全国粮食行业职业技能竞赛，奖牌数全国第三，国家粮食和物资储备局给予了组织周密、保障精准、成效显著的表扬。

　　感谢许瑾女士的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。

　　储备基础设施是保障粮食和物资安全的关键环节，请问广西在储备基础设施建设方面主要有哪些工作措施？谢谢。

　　至2023年末，我区地方国有粮食企业完好仓容达到549万吨，较2020年末增长5%，基本能够很好的满足我区储粮需求。但广西大部分地区属于高温高湿储粮区，目前低温准低温仓容44.38万吨，还无法完全满足优质粮食储备需要。还有应急物资储备库容不足，也亟需解决。2024年将重点做好以下方面工作：

　　一是进一步加大资产金额的投入。及时掌握国家最新重点投资领域、产业布局等方面政策措施，拓展融资渠道，积极争取中央和地方财政资金、政府专项债和银行信贷资金，整合存量资产，优化资源配置，统筹各类资金支持行业领域重点项目建设。

　　二是加快提升粮食和物资储备设施。重点支持30个项目，推进新建标准仓房仓容10万吨以上，升级改造仓容10万吨以上，完善自治区、市、县三级储备粮信息化监管平台，巩固提升政策性储备粮信息化监管全覆盖成果，打造安全粮库、智慧粮库、绿色粮库。快速推进广西应急物资储备库和中央防汛抗旱物资贵港库改扩建项目，改善应急抢险救灾物资储备库容和仓储条件。完成广西粮油质量检验中心业务用房整体搬迁，提升粮食质量检验和安全监管能力。

　　三是加快推进粮食物流体系建设。以广西（中国—东盟）粮食物流产业园区建设为龙头，全力推进中国—西部（钦州）沿海粮食产业园、全州县桂北粮食仓储物流中心等项目建设，加快形成在全区乃至全国有一定影响力的区域性粮食物流园区。

　　应急物资储备是应对处置各类自然灾害的重要保障，请问广西在应急物资储备管理方面取得哪些成效？谢谢。

　　感谢您的提问，我来回答这样的一个问题。正所谓“物资稳天下安”，只有慢慢地加强物资储备保障效能，才能让物资储备在应对各类应急需要中发挥关键作用。我从两个方面介绍：

　　在应急救灾类物资储备方面。一是充实完善物资储备品类。全区应急救灾物资实物储备有帐篷、折叠床、被服等生活物资和冲锋舟、抽水车等防汛抢险类设备，储备数量可满足自治区启动一次Ⅱ级响应和紧急转移安置30至80万人的保障需求。二是健全物资调运机制。制定完善应急救灾物资调拨预案、突发事件综合应急预案和应对突发事件应急物资调运工作手册。与国家3A级物流公司建立战略合作伙伴关系，与驻地武警部队建立“协作保障”机制，实现自治区级应急物资在24小时内送达接收地区，紧急状况下12小时内送达接收地区。

　　在应急成品粮储备方面。一是充实应急成品粮储备。应急成品粮储备规模结构布局持续优化，其中南宁市应急成品粮储备能够完全满足15天以上市场供应量，其他设区市能够完全满足3天以上。二是完善全区粮食应急体系建设。建成自治区、市、县三级粮食应急供应体系，全区共落实应急加工公司280家、应急储运企业131家、应急配送中心100家、应急保障中心44家、粮食应急供应网点1647家，达到每个乡镇（街道）至少有1个应急供应网点，全区应急加工企业日加工能力2.3万吨，超过全区2天的市场供应量，能够应对突发情况下粮油保障需要。

　　习去年12月在广西考察时再次强调，“粮食安全党政同责”。作为自治区级粮食流通管理部门，将采取哪些措施守护八桂粮仓？谢谢。

　　感谢你的提问，习反复强调，“地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任”。为贯彻落实好习的重要指示要求，结合自治区党委、政府的工作部署，结合自治区粮食和物资储备系统工作职能，2024年，我们将着重抓好三个方面的工作：

　　一是坚持“一个引领”，强化政治机关建设。坚定不移以习对国家粮食安全重要论述和广西重大方略要求为引领，持续深化政治机关建设和推进“清廉粮仓”建设，积极争创“模范机关”示范单位，持之以恒正风肃纪反腐，深化粮食购销领域腐败问题专项整治，厚植粮食廉洁文化基础，为粮食和物资储备事业提供坚强保障。

　　二是激发内外两个动力，用好改革关键这一招。深化推进粮食储备和购销领域监督管理体制机制改革，加快推进战略和应急物资储备体制改革，持续开展国有粮食企业改革三年提升行动，深入实施“人才兴粮兴储”战略，不断激发内生动力。加大向上对接力度、争取更多政策资金和先行先试的机会，对标对表先进的省区，向下积极地抓好落实，拓展外延动力。

　　三是统筹“产购储加销”协同保障，做好粮食市场和流通文章。以粮食安全党政同责考核为“指挥棒”，推动落实粮食安全政治责任；完善稻谷补贴粮食收购政策，科学制定粮食收储计划，推动形成主体多元、渠道多样、优粮优价的收储新格局；强化粮食储备管理，有序落实国家新核定广西地方粮油储备任务；及时补足粮食风险基金，保障储备轮换更新，规范健全政策性粮食交易制度；组织粮食应急预案演练，推进自治区、市、县三级粮食应急保障中心建设，建立应急企业网点动态调整机制，落实应急保供任务；继续支持实施一批基础设施项目，推进新建和升级改造一批标准仓房仓容，今年力争双双突破两个十万吨以上；快速推进粮食物流产业园区建设，夯实粮食安全基础；深入实施优质粮食工程，扩大“广西香米”种植，增加绿色优质粮油产品供给，更好满足人民群众消费升级需求，为“确保口粮自给，争做有余粮省区”作出更大贡献。同时严格按照自治区党委、政府的要求，把粮食安全党政同责的各项工作措施深入扎实地做到位。

　　请问，广西的粮食产业高质量发展有哪些特色优势？粮食产业提质增效取得了哪些成效？谢谢。

　　感谢您的提问。广西是我国华南稻米的重要产区，我们将粮食产业发展作为保障粮食安全的关键点和切入点，大力实施优质粮食工程，发挥优质稻生产资源优势，做强“广西香米”品牌特色产业，全力推动粮食产业高水平质量的发展。一是建立产业联盟机制，强化品质衡量准则执行。组建广西香米产业联盟，聚集优质粮食企业抱团发展共同打造“广西香米”品牌，注册“广西香米”图形商标；统一生产技术规范、产品品质衡量准则和设计包装，同时建立广西香米追溯系统，通过品质衡量准则的管控，力求实现“从田间到餐桌”的全程质量监管，促进产业加快速度进行发展。二是实施稻谷补贴政策，引导优化种植结构。稳定实施稻谷补贴和粮食收购挂钩政策，通过实行“优粮优价、优粮优补”，调整增加优质稻收购数量，推广优质稻种植。全区建立多个优质稻粮源生产、收购基地，种植培养面积达1000万亩以上，总产量400万吨左右，每亩平均收益比种植普通稻增加约300元，有力促进农民增收，稳定种粮积极性。三是加大宣传推广力度，着力提升品牌影响力。从2019年底开始持续在中央和地方主流媒体播放“广西香米”电视和电台专题广告，提升品牌知名度；积极组织企业参加国内大型展会，进一步巩固提高了广西香米的影响力和竞争力。宾阳“古辣香米”、贵港“东津细米”、南宁“上林大米”和百色“田阳香米”荣获国家地理标志保护产品称号，粮发香丝、广粮发2号、野香优莉丝等3个品种已成为我区主打品牌，赢得了广东等消费市场的广泛青睐，每年销往粤港等地达100万吨。2023年12月“广西香米”区域公用品牌荣获中国粮油影响力公共品牌。

　　下一步，我们将认真守好和深度挖掘广西粮食产业的特色优势，抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，以优质粮食工程为抓手，全力推动粮食产业链优化升级，更好赋能守住管好“八桂粮仓”。

　　刚才发布人提到，广西连续20年实施稻谷补贴收购政策，粮食收购也是农民朋友最关心的问题，能否具体介绍一下相关情况？谢谢。

　　感谢您的提问，我来回答这样的一个问题。我区从2004年开始实行稻谷补贴收购政策，对于稳定粮食市场行情报价、保障储备轮换粮源、带动种粮增收都有着积极的影响。下面，我重点介绍2023年粮食收购情况：

　　一是制定完善稻谷补贴政策。我局会同有关部门制定《2023年稻谷补贴实施方案》报经自治区人民政府同意印发，在全区粮食主产县计划收购稻谷80万吨，其中普通稻30万吨、优质稻50万吨，安排补贴资金3.08亿元，明确收购基准价格，对于按计划售粮的生产者，除收购企业直接兑付售粮款外，财政部门还另外给予兑付售粮补贴，补贴标准为普通籼稻每公斤0.28元、优质稻每公斤0.4元，通过实行“优粮优价、优粮优补”的政策，稳定种粮收益预期，保护种粮生产者利益。

　　二是做好粮食收购便民服务。统筹市场化收购和政策性收购，引导各类收购主体积极入市，确保“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。充分尊重农户售粮习惯，主动延长收购时间，增加收粮机械设备，采取预约收粮等便民服务，缩短售粮排队时间，让售粮者售粮更舒心。

　　三是维护粮食收购市场秩序。开展“严监管强执法重处罚行动年”活动，开展粮食收购领域“双随机、一公开”抽查，加强粮食收购执法监督检查，从严从重查处扰乱市场秩序、哄抬价格等违反法律法规行为，使粮食收购市场平稳有序。截至2023年12月31日，全区稻谷补贴收购完成77.22万吨，完成年度计划96.5%。

　　2024年，我们将提前谋划部署，开展收购粮源调查摸底，科学合理制定收购价格和补贴标准，优化收购流程，加强收购政策宣传解读，做好资金筹措、仓容准备、优化服务、规范管理等工作，坚决守住生产者“种粮卖得出”的底线。

　　感谢四位发布人，由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有别的问题需要了解，请会后与自治区粮食和物资储备局沟通采访。