项审计是对被审计单位约定的事项做的审核和稽查。 本课程主要讲解专项审计方案风险要点、科技资金专项审计的风险以及在使用和验收过程中存在的问题，并手把手教您查找审计疑点，理顺审计过程、明确审计责任。通过学习能够在一定程度上帮助您逐步提升专项审计质量，有效控制执业风险。 韩建春老师拥有15年会计、审计、咨询行业经历，拥有丰富的IPO、并购重组、尽职调查实际操作经验。为多家互联网创业企业的财务顾问，熟悉财务核算及上市流程。授课风趣幽默，讲解清晰到位。

　　专项审计一般是为了区别常规性审计，专项审计是审计人员对被审单位特定事项做的审核、稽查。

　　专项审计的审计范围可以集中某一业务流程，也可以圈定在包含几个业务流程的某一业务领域。也就是说，专项审计的审计范围既可以窄，也可以宽。从字面上理解，“专”既能够理解为“专门”，也能够理解为“集中”，专项审计也就是集中力量，专门对某一业务领域开展审计检查。

　　包括：离任审计、经济责任审计、清算审计、经济支出审计、年检审计、高新技术企业认定审计、项目竣工决算财务审计、清产核资审计、经营绩效审计。

　　有些风险点是在以往审计中发现的，有些风险点虽然未在审计中发现，但是也存在发生的可能性。还有些新型的风险，审计人需要通过审计领域以外的渠道来了解。

　　股东方、董事会、管理层、外部监管部门等，对某一业务领域的关注点是不同的。专项审计报告能否满足多种利益方的管理需求？

　　审前分析应该有明确的目的性，使分析结果成为制订审计方案的主要参考依据之一。审计分析尽可能地要把风险点或关注点覆盖进去。审计人员要尽可能地扩展审前分析的范围和维度。

　　如果没有内部评价标准或制度依据，可以寻求外部的最佳实践。如果外部也缺少评价标准，可以从多个被审计单位中挑选出一些做得好的经验，在专项审计报告给予简要列示。

　　通过对N个被审计单位某项业务专项审计的问题分析，不难发现系统性的规律或问题，这些系统性的规律或问题可能与组织的战略或业务政策紧密关联。审计部门可通过全局视角的优势，向董事会或管理高层提出战略或业务政策方面的管理建议。

　　专项审计受制于各种专项的政策要求不一，因而注册会计师在接受委托之前，必须将有关文件精神吃透，以了解和确定业务约定事项、鉴证对象、使用的标准、预期使用者的需求、责任方及可能对鉴证业务产生重大影响的其他相关事项。在此基础上，注册会计师需考虑所承接业务的类型、目标和准则适用情况。

　　例如，是基于责任方认定的业务还是直接报告业务；是提供较为合理保证，还是有限保证；是适用《中国注册会计师审计准则第1603号——对单一财务报表和财务报表特定要素审计的特殊考虑》，还是适用《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》或其他执业规范等。

　　审计业务约定书是会计师事务所与被审计单位签订的，用于记录和确认审计业务的委托与受托、审计目标和范围、双方的责任、适用的财务报告编制基础以及拟出报告的预期形式等事项的书面协议。注册会计师应当按照所适用准则的要求，在充分开展初步业务活动并确定承接业务后，在与被审计单位充分沟通取得一致意见的基础上，签订审计业务约定书。

　　《中国注册会计师审计准则第1201号——计划审计工作》要求注册会计师制定总体审计策略和具体审计计划，以使审计工作以有效的方式得到执行。在《中国注册会计师审计准则第1603号——对单一财务报表和财务报表特定要素审计的特殊考虑》及《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》等准则中，也均有计划工作的相关要求。

　　注册会计师需要仔细考虑每项审计准则的相关性。即使审计对象仅是一个财务报表特定要素，《中国注册会计师审计准则第1141号——财务报表审计中与舞弊相关的责任》原则上亦是相关的，是因为财务报表特定要素可能由于舞弊的影响而存在错报，如被审计单位为达到符合相关规定的财政补助申请指标或为了获取尽可能多的政府救助而对财务报表实施舞弊。

　　注册会计师为财务报表特定要素确定的重要性，可能低于为整套财务报表确定的重要性，这将影响审计程序的性质、时间安排和范围，以及对未更正错报的评估。

　　注册会计师在执行财务报表审计时获取审计证据的审计程序包括：检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析程序等。这些审计程序根据审计需要既可以单独，也可以综合运用实施。同样，专项审计也能够准确的通过需要，单独或综合运用上述审计程序。如，在考虑是不是存在舞弊风险时，使用询问、分析程序；在进行细节测试时，则更多采用检查、重新计算、函证等。

　　注册会计师在实施审计程序时需要选取测试项目以获取审计证据时，选取测试项目的方法有三种：一是选取全部项目（100%检查）；二是选取特定项目；三是审计抽样。

　　鉴于专项审计的审计范围一般只是针对财务报表的某一个特定要素，拟测试总体的规模不大；同时，考虑到被审计单位往往有尽可能多获取政府救助的舞弊动机，所审财务信息的真实性（存在/发生认定）通常存在较高的重大错报风险，甚至是特别风险；且某些文件要求的审计结论甚至有可能是确定性的金额。因此，注册会计师在执行专项审计时，应当更多考虑选取全部项目、获取所有的支持性文件进行测试。

　　鉴于专项审计有着特定使用目的，以及很强时效性。随着经济环境发生变化，可能会调整政策。同时，被审计单位所编制的明细表通常在遵循通用目的财务报告编制基础的同时，还要满足相关文件的编报要求。因此，注册会计师不仅应该依据适用的准则要求，在审计报告中明确说明被审计单位管理层的责任，且应当在管理层责任段中，明确说明管理层编制明细表所依据的财务报告编制基础和具体的文件名称和文号。

　　由于被审计单位编制的明细表，其目的仅是为了特定目的使用，不适于其他用途，注册会计师需要在审计报告中说明对分发和使用的限制。