9月25日至27日，全省党委审计委员会工作现场推进会暨培训班在德州举行。会上，临沂市委审计办主任、市审计局党组书记、局长周东开作了题为《四联四同 协作贯通 着力构建全市审计工作“一盘棋”新格局》的典型经验介绍，河东区委审计委员会作了题为《守正创新 担当实干 推动自然资源资产审计落地见效》的书面会议交流。

　　近年来，临沂市委审计办坚持“系统审、审系统、系统治理、规范系统”的工作思路，统筹谋划、整合资源、优化方式，创新“四联四同”审计新模式，推动构建全市审计工作“一盘棋”新格局。

　　下好项目立项“先手棋”。沿着“政治－政策－项目－资金”研究立项，强化项目计划的融合衔接，避免不同层级审计机关、审计组在同一时间段对同一单位实施审计，防止资源浪费，做到“一审多项”。每年年初，召开全市审计项目谋划座谈会，研讨交流年度审计计划，选取重点行业系统来进行“上下联动”式专项审计，确保审全审深审透，切实增强审计计划的科学性和系统性。

　　用好市县队伍“生力军”。深化“作战体系”研究，加强科室深层次地融合，建强用好七大专业团队，充实完善全市各类审计人才库，统一调配使用审计力量，最大限度释放团队的专业潜能。在全市水利专项资金审计调查中，抽调91名熟悉财政、投资、水利、地理信息技术等业务的骨干力量，组成13个审计小组，集中优势兵力对各县区水利专项资金同步开展联动审计，查出主体问题96类。

　　打好组织实施“主动仗”。运用兵团式、交叉式、联动式的审计组织方式，加大上下审、异地审力度，做到统一方案、统一标准、统一进点、统一调度，着力打造上下贯通、组织有力、协调高效的协作联动大格局，不断放大审计监督成效。在全市农业保险专项审计调查中，通过同步进点、同步推进的“大兵团”作战，对5个市直部门、8家承保单位、69个乡镇、177个行政村以及64家专业合作社进行了审计调查，查出主体问题42个，促进完善规章制度26项。

　　建好一支专业队伍。建立“1+5+12”市县大数据审计团队，即1个数据采集处理组、5个专业分析组和12个县区大数据小分队，培养选拔具备省级计算机审计中级资格的大数据小组成员43人，为开展好审计项目提供坚实的人才保障。在今年水利专项资金审计调查中，集中抽调20余名大数据小组成员，仅用2周时间就完成了对50余T水利专项数据的集中采集和分析，极大提升了审计效率。

　　搭建一张审计专网。依托金审三期平台，搭建一体化预算执行审计专网，实现了审计数据直通县区、直达现场。目前，实现了民政、工商、公积金、医保等近20个部门行业数据的联网采集，建成50多套标准模型。今年上半年，通过贯通各类专项资金的分配、下达和拨付，建立完善数据分析模型200余个，产生疑点数据8万余条，同步推送至审计现场进行核实，实现了“数字+现场”的实时协作，为前方“兵团作战”提供有力的后方“数据支撑”。相关做法得到省厅主要领导、分管领导和市政府主要领导的批示肯定。

　　创新一种分析方法。以一体化数据分析模式为支撑，探索创新“体制机制类”大数据分析方法，充分的利用地理信息技术、图数据库、网络爬虫等前沿技术，以数据整体“画像”强化对体制机制的有效监督。在全市职业教育审计中，运用该分析方法重点对职业教育政策落实、资金拨付使用等情况做审计，相关做法入选“山东省大数据审计攻关选题典型案例”，并在全省大数据审计重点攻关选题交流研讨班和审计署2023年度市县审计局主要负责人培训班上作交流发言。

　　深耕审计报告“责任田”。严格执行《临沂市审计质量提升三年行动计划》，持续加大对审计报告的撰写和审核力度，不断规范和提升审计报告质量，确保报告层次结构清晰、文字表述精炼、内容全面翔实、问题定性准确、建议具体可行，多篇审计综合报告得到市委市政府主要领导批示肯定。

　　传递信息宣传“最强音”。每个审计项目配备1-2名信息专报负责人员，在做好审计项目组织实施的同时，及时开发审计成果。印发实施《临沂市审计机关专项工作考核办法》，将审计信息、宣传、科研和专报工作纳入年度综合绩效考核，充分的发挥考核激励作用，营造全员参与、全程参与审计成果开发的良好氛围，让临沂审计既“出彩”又“出圈”。

　　激发要情专报“新动能”。沿着“资金－项目－政策－政治”综合研判、分析提炼，深挖问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，针对性提出科学精准的审计建议，形成有高度、有深度、有分析、有分量的审计要情和专报，为部门落实整改和党委政府科学决策提供有益参考。2023年以来，已向市委审计委呈报各类信息专报34篇次，领导批示29次。

　　健全“多领域”贯通机制。统筹推进审计监督与纪检监察、巡察监督、组织人事等各类监督贯通协作，加强在信息沟通、线索移交、办理反馈、措施配合、成果共享等方面的深层次地融合和统筹衔接。指导推动罗庄区在全省率先探索纪巡审联动实体化运作，成立巡察审计服务中心，实现机构专门化、队伍专业化、巡审制度化、流程规范化。

　　深化“全方位”工作协同。将审计结果纳入市县高水平质量的发展综合考核，作为财政部门安排下一年度预算以及纪委、组织等部门考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。联合市纪委监委出台《关于推进纪检监察监督与审计监督贯通协同的实施方案》，优化“纪审联动”“巡审联动”新路径、新机制，实现纪巡审联动“1+1＞2”的叠加效应。

　　推进“一体化”审计整改。成立审计查出问题整改工作联席会议，建立审计整改承诺、约谈、督查和问责机制，建好用好问题清单、线索清单和责任清单等“三张清单”，持续巩固完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改大格局。积极探索“审计+人大”联动整改新机制，通过工作联动、问题联查、督办联合、成果联用，切实推动审计监督成果更好转化为社会治理效能。（通讯员 王宾）