2023年，为深入贯彻落实《中央 国务院印发〈法治政府建设实施纲要（2021－2025年）〉》，按照市、区法治深圳建设重点工作安排，深圳市宝安区审计局（以下简称“区审计局”）在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习法治思想，认真落实法治政府建设各项部署要求，一体推进依法行政、依法审计，推动审计法治建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习习关于审计工作的重要讲话精神，贯彻落实党的二十大精神

　　一是学习习关于审计工作的重要讲话精神。区委常委会、区政府党组会、常务会多次传达习关于审计工作的重要指示批示和上级审计机关重要会议精神，全年召开区委审计委全员会议2次、全区审计工作会议1次、区经责审计联席会议1次、主任办公会议1次，及时督办反馈会议议定事项和领导有关批示,截至12月15日,审计工作及审计反映的重要情况得到区领导批示64条。二是深入学习贯彻党的二十大精神。出台《宝安区审计局学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，通过开展“读原著、学原文、悟原理”、“铸魂赋能大学习大培训”、生活对照学等行动，深刻领会、精准把握党的二十大报告中的重要思想、重点举措，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

　　一是通过召开党组会、理论学习中心组学习会支委会、干部职工会等形式将习法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署作为学习重点内容，把“学习强国”APP线上平台作为学习活动的有效载体，“自主学”与“集中学”相结合，进一步强化了审计人员理论和法治学习的主动性、自觉性；二是局党组制定《关于深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》,坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2023年，区审计局党组书记、局长罗光耀同志从始至终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和习法治思想，认真履行全面从严治党第一责任人和法治建设第一责任人职责。

　　一是加强法治政府建设组织领导。坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署，对法治建设重点任务亲自过问和督办，多次主持召开局党组会、局长办公会、专题会，研究部署法治工作规划，为推进审计法治建设定主题、把方向，谋长远、提重点。二是定期听取法治建设工作汇报。坚持运用法治思维科学谋划审计工作，并按要求向区委提交履行法治建设第一责任人职责的述职报告，牵头制定《宝安区审计局2023年党组理论学习中心组学习计划安排》，将宪法、民法典、新审计法列入中心组学习计划并抓好落实。三是加强审计规范化建设。带头制定新年度法治政府建设工作方案、审计业务电子数据管理与使用暂行办法，修订审计查出问题整改监督内部工作规程、审计结果公开管理办法等相关制度，稳步推进各专业领域审计指南和制度的建设，提高审计工作质量。四是狠抓队伍建设。多次强调加强审计执法和法治建设的关系，以身作则统筹部署各类学法活动，并制定《深圳市宝安区审计局关于组织并且开展全区审计干部培训的工作方案》《关于加强干部队伍建设大力培养储备优秀年轻干部的实施方案》，着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁，堪当民族复兴重任的高素质审计干部队伍。

　　在法治轨道上统筹推进审计工作，依法全面履行审计监督职责。全年实施23个项目，涉及经济发展、固定资产投资、安全生产、土地整备、教育、医疗、水务、地质灾害、就业补助等重点任务。截至2023年12月15日，共审计（调查）171个单位，延伸审计75个单位；审计揭示问题572个，审计报告提出审计建议99条，充分的发挥了审计在党和国家监督管理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化中的及其重要的作用，有力地推动了法治政府建设。

　　进一步健全审计办工作机制。严格执行重大事项请示报告制度，出台《区委审计委员会办公室会议制度》《有关重要事项和重要文稿办理程序》制度文件，推动落实机构人员编制，配备专职人员承担审计委员会秘书科日常工作。完善日常联系协作和跟踪督办机制。出台《审计领域重大事项督查督办工作制度》《区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》规范文件，编制审计领域重大事项清单，完善督办跟踪台账。

　　创新探索巡察、审计“双轨并行”。以区司法局经责项目作为“融合式”联动项目，创新部署和组织方式，加强“联合会诊”；联合开课，实行同时进点、同步推进、同期撤点，试行互派互用机制、互通会商机制、协作配合机制和成果共用机制等“四制共建”。加强纪审联动协同办案。完善审计查出问题线索移送和办理情况反馈工作机制，参与研定出台《宝安区容错纠错工作办法》。协同推进审计重点项目稽查系统和纪委监委“智慧监督”板块并联融合。强化“督审联动”。加大联合通报和督改力度，明确对重要事项和审计专报、审计信息反映问题的整改落实情况开展专项督查，推动建立审计整改联合督查问责机制。

　　一是严格落实审计计划、依法决策机制。执行《审计法》《审计法实施条例》等要求，年初审计计划必通过政府网站广泛争取社会公众意见；按照国务院《重大行政决策程序暂行条例》要求，科学制定2023年度重大行政决策目录，在区审计局官网、区政府网站向社会公布，并根据真实的情况调整，按程序公告《深圳市宝安区审计局关于调整2023年度重大行政决策事项目录的通知》。

　　二是落实法律顾问制度。按照《深圳市宝安区审计局法律顾问工作规则》，聘任专职律师为法律顾问。在作出重大行政决策前，注重听取法律顾问或者有关专家的意见，落实对决策事项的法律论证主体责任，充分的发挥法律顾问在规范性文件和合同合法性审核、政府信息公开等方面的作用；由常驻法律人员专项办理涉法事项，实行集中处理单位业务涉法咨询专题工作，以法保审，截至2023年12月15日，主要承办局内各科室提请审查的法律事项及法律咨询共计49余次，审查各类合同36份。

　　三是规范权力运行公开透明。在审计项目的审计点，对审计范围、审计纪律、问题线索举报电话、廉政监督电话进行公示，实现审计信息公开透明，接受群众监督；自觉接受人大及其常委会监督，依法向区人大常委会报告本级预算执行审计结果及整改情况；在局门户网站上公布投诉电话、通讯地址及邮箱，畅通举报投诉渠道，积极听取社会公众对审计部门廉政建设的意见和建议。2023年以来，区审计局未发生一起舆情事故，也未收到依申请公开要求。

　　一是丰富学法形式。坚持把学法与党建工作、审计业务结合起来，充分的利用“三会一课”、审计组讨论审计业务会议等形式开展法律知识学习，先后10次组织并且开展“审计大讲堂”等业务培训，促进审计人员熟练掌握必备的法律知识；坚持学考结合，开展宪法知识竞赛，组织公务员参加全省国家工作人员2023年度学法考试，督促执法人员参与2023年度行政执法人员网上培训、法治政府建设暨街道综合行政执法专题培训班，有效提升审计人员的执法能力。

　　二是落实“谁审计谁普法”工作。以审计项目实施为抓手，采取审计业务与审计普法相结合的方式，充分的利用审计组审计进点会、审计报告征求意见、审计督促整改等环节和机会，向被审计单位广泛宣传《审计法》《预算法》和相关审计法规，主动“送法上门”，进一步拓展审计普法阵地，扩大审计普法覆盖面，实现了“审计项目开展到哪，审计普法就跟进到哪”的目标，落实“谁审计谁普法”工作责任。

　　三是送法下基层。学习贯彻习在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神，参加区司法局主办的“宪法宣传周”送法下基层活动，通过设置宣传板报、设立宣传展台、发放宣传材料、提供咨询服务等方式，面对面、零距离地向市民群众普及宪法、审计法等法律和法规，助力推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。除此之外，还以“民法典宣传月”“12.4宪法宣传日”为契机，举办民法典培训会、法治专题培训、开展宪法宣誓、宪法法律知识竞赛、观看庭审视频等多形式普法宣教活动，为推动巩固深化宝安法治政府建设作出新的审计贡献。

　　2023年以来，区审计局法治政府建设方面工作开展顺利，取得一定成效，也通过加强审计规范化建设、完善审计工作的机制制度、健全各类监督贯通融合体系等措施，对上一年度存在的审计制度体系不够完善、审计监督效能有提升空间的问题进行了改善。但对照区委、区政府的要求和社会经济发展形势的发展，今年仍存在不少差距和不足，大多数表现在两个方面：一是普法宣传形式略显单调。法律和法规内容严谨单调，直接学习宣传，普法内容不易接受，效果不够理想，缺乏行之有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。二是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板。这样一些问题，将在今后的工作中加强完善。2024年，主要做好以下几点工作：

　　（一）持续加强审计法治建设。持之以恒落实好各项审计工作，加大审计处理力度，强化惩治合力，完善协作机制，夯实联动基础；继续加强法律规范与审计业务相融合的重大决策事前审查制度，提升风险把控能力等。

　　（二）健全行政决策机制。贯彻落实行政决策各项程序，以集体领导、民主集中、公众参与、法制审核、风险把控、会议决定、决策公布、落实责任为原则，推进审计重大决策制定的科学化、民主化、法制化。

　　（三）加大普法宣传力度。紧紧围绕我区普法方案，按照单位普法计划，通过党建活动、学法培训、法律讲座、官网宣传、新闻媒体报道等途径，多形式开展法治宣传教育活动，创造更多新颖学法、普法路径，逐步的提升内部公职人员审计执法素养。