福建泉州:树立“三种导向” 审计护航政府投资开源节流提质增效
来源:bob体彩官网 发布时间:2024-01-03 17:30:18
固定资产投资是经济社会高水平发展的基石,是管理使用公共资金、国有资产、国有资源的密集领域,投资审计是强化对重点区域、重点领域、重点单位审计监督不可或缺的关键一环。2021年以来,泉州审计立足经济监督定位,持续深化固定资产投资审计,着力提升审计质量,共实施投资审计项目18个,涉及省市重点建设项目31个、重大片区改造项目32个,揭示各类问题309个,推动增收节支超39亿元,有力服务保障泉州经济社会高质量发展。
每年安排审计项目时,首先立足党中央决策部署、强化审计政治功能定位、立足宏观经济目标,紧密结合本地实际,着重关注市委政府“大抓经济 大抓发展”“强产业 兴城市”双轮驱动等中心工作,科学合理的安排化解投资趋缓赌点痛点难点、老旧小区改造项目建设管理情况、“聚城畅通”工程建设情况、“两新一重”项目建设情况、闲置土地和土地出让收益使用情况等投资审计项目18个,完成市委市政府交办专项任务4项,涉及水利、交通、市政、土地出让等领域,覆盖面不断的提高、针对性慢慢地加强。首次开展建成项目绩效审计。抓住经济效益、社会效益、生态效益三大要点,深入某重大水资源调配工程沿线个县(市、区),用脚步丈量水网,用数据反映效益,客观揭示原水运营压力大的问题,推动新收原水费0.93亿元,极大缓解项目公司经营压力;核查并收回结余资金4000万元用于冲减建设成本,有效节约政府投资;深入分析原水输送损耗原因,推动将不同输水干线串连成网,实现优质原水直达用水主体,新增原水输送能力10万吨/天,原水输送损耗率降低50%。首次开展在建工程跟踪审计。坚决履行审计“治已病”职责,全面核实“两江一湾”重要通道在建工程进度和工程款拨付进度,督促建筑设计企业按合同约定支付各类款项超6000万元,有效减轻参建单位经营压力;全面比对工程管理内业资料,揭示某通道工程预算编制不规范金额1.54亿元,责成建筑设计企业重新编制工程预算,有效实现经济监督关口前移。
近年来,投资审计发挥专业特长,主动靠前服务市委、市政府“强产业 兴城市”“抓城建提品质”“项目攻坚年”“聚城畅通”等中心工作,立足宏观、有的放矢,取得明显成效。着重关注历年片区开发形成剩余资产情况并开展专项审计,梳理剩余资产19015处、96.85万平方米,其中闲置资产16651处、75.16万平方米,推动12.94万平方米资产办理移交管理手续,10.32万平方米闲置资产上市交易,增加财政收入14.12亿元。审计成果得到市委、市政府主要领导表扬。围绕稳增长总要求,促进重点项目建设积极扩大有效投资,归纳类别反映审计发现问题和处理意见,深入分析原因,有明确的目的性提出疏通前期工作流程渠道、解决项目建设推进困难的意见和建议,力促14个在建项目加大投入,精细安排施工计划,加大人员、机械、材料等生产要素投入,加快项目建设进度,2022年新增完成投资61.83亿元。
牢固树立审计既要揭示问题、更要推动整改理念,立足“治已病、防未病”职责定位,以扎实的审计整改确保审计成果落地见效。一是推动更多民生工程建成投用。在开展援疆项目和资金审计时,针对个别项目进度滞后、部分资金拨付不够及时等问题,督促指导市援疆分指挥部在2个月内,新建成投用昌吉市牡丹巷幼儿园等援疆项目6个,新完成河滨路幼儿园等竣工财务决算2666.51万元,新增加拨付援疆项目资金1134.52万元,工作成效得到市领导签批肯定。二是推动营商环境更加公平公正。在对某市直部门开展审计时,重点核实简政放权、优化营商环境情况,责成某市直部门纠正有关错误做法,向某非公有制企业全额退还了误征费用233.94万元,以实际行动力促营商环境更加公平公正,企业专门送来锦旗表示感谢。三是推动国有企业优质高效发展。结合古城遗产保护利用审计项目,多措并举推动盘活泉州古城资产175宗、3.35亿元,被审计国企及时完成注资工作,资产总额增加至10.84亿元,资产负债率大幅度下降为55.02%。四是推动更多在建工程规范管理。按照“发现一点、解决一片”“审计一个、规范一个行业”要求,及时总结被审计项目监管方面存在的短板和不足,向同类在建工程各参建单位通报4大类23个共性问题,要求各在建项目对照检查、杜绝类似问题再次发生,通过举一反三推动建章立制、规范管理,把审计成果转化为实实在在的治理效能。