广昌县审计局2023年法治政府建设年度报告工作
来源:bob体彩官网 发布时间:2024-01-30 12:53:30
县审计局在县委、县政府以及上级审计机关的正确领导下,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习法治思想,按照省委、市委、县委关于法治政府建设的决策部署,把推进法治政府建设作为提升审计各项工作的出发点和落脚点,全面落实法治政府建设各项部署,积极开展依法行政、依法开展审计工作,逐步的提升审计工作质量,在维护经济秩序、促进依法行政等方面发挥了积极的作用。现将县审计局关于法治政府建设工作总结汇报如下:
我局紧紧围绕中央、省、市、县法治政府建设工作各项目标和要求,积极研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作,夯实我局法治政府建设工作的基础。一是单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,对相关工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障;二是强调依法行政,以法律和法规、上级的文件为审计指引,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,严谨地开展审计工作,工作实效明显、规范有序;三是落实审计工作报告制度。预算执行审计情况和整改情况分别向政府、县委审计委员会、县人大汇报并依法向社会公告;四是局党组每年定期听取法治工作汇报,研究解决法治有关重大问题,健全完善法治建设工作制度和机制,将法治建设纳入发展总体设计和年度工作目标。
一是坚持严格规范公正文明执法。我局审计人员严格按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国家审计准则》以及审计业务制度所规定的程序对财政预决算执行、重大政策措施落实情况、专项资金管理使用、党政领导干部任期经济责任等内容依法开展审计工作,有效发挥了审计保障和监督作用。二是推进行政决策科学化民主化法治化。认真落实重大行政决策制度,制定的内部管理办法、全年的经济责任审计、财政预决算执行审计、专项资金审计和审计调查项目的审计结果报告要进行民主讨论、集体决策。三是积极发挥法律顾问制度。我局聘用法律顾问一名,明确法律顾问应提供的具体法律服务事项,充分的发挥法律顾问的参谋作用,进一步提升我局行政决策水平。
1.扎实开展法治宣传活动。我局紧紧抓住各项大的活动,开展了形式多样,内容丰富的普法工作,并在一些特殊节日、节点开展审计法、宪法、民法典等系列法治宣传活动。通过悬挂宣传横幅,张贴宣传海报,发放宣传资料,较好地提升了我局干部职员的法律意识,确保执法过程中的公正廉洁,营造出了学法、知法、守法、用法、护法的良好氛围。
2.加强行政人员管理,提升审计人员依法审计能力。截至目前,我局审计执法队伍共23人。我局积极做好执法证件年审更新工作,对新进人员实行执法培训,积极组织参加县司法局的执法考核。审计业务人员按要求办理执法证件,开展审计工作时,按要求出示证件,开展审计监督执法工作。
3.加强对法治思想和依法行政能力的培养提高。树立重视法治素养和法治能力用人导向,强化对干部职员的法治教育培训和考察,充分的利用理论学习中心组、主题党日活动等活动开展法律和法规,特别是对《中华人民共和国审计法》进行专题学习,开展法治学习教育20余次,出台教育培训方案,有计划开展习新时代中国特色社会主义思想、党的思想理论学习、国家法律和法规、业务制度等方面学习,全面落实“谁执法谁普法”普法责任。充分的发挥审计优势,各审计组利用审计进点会、审计结果反馈会等环节,积极向被审计单位和有关人员宣传审计法律和法规,促进被审计单位增强依法行政、依法决策、依法接受审计监督的意识。
我局坚持把党务政务公开作为实施法治政府建设的重点项目,把政务公开纳入工作目标管理,与党风廉政建设、精神文明建设和审计工作紧密结合,按照政府政务信息公开的要求和审计结果公告规定,积极完善更新政府门户网站审计局专栏内容,不断规范审计机关政务公开行为,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业机密、个人隐私之外,均按照上级要求,依法向社会公开。一是按照县委、县政府有关要求,坚持按每月、每季度及时公开党务政务,使公开成为民主执政的“透明窗”、干部廉洁的“监控器”,对网站专栏内容做到了定期更新、准确及时。二是对有关规定法律法规、机构职能、管理制度、办事流程、工作动态、审计信息等进行了信息公开。同时,我局也不断提升对政府网站审计局专栏管理,加强发布内容的审核,全面提升政府网站的传播力、引导力、影响力、公信力。
按照上级工作部署,及时传达学习《关于开展矛盾纠纷大排查大化解有效预防“民转刑”案件专项行动方案》,积极部署我局矛盾纠纷大排查大化解专项行动,按要求制定工作方案,及时汇总上报;组织干部职工传达学习《江西省矛盾纠纷多元化解条例》有关内容要点。
截至目前,我局在法治政府建设上取得了一定的成绩,但从自身的检查情况看,仍然存在一些不足。主要表现在:
对内普法主要还是依靠有限的集中学习方式实施,且审计人员经常参与上级审计机关组织的异地交叉审计项目,普法有时不能全面覆盖。
由于审计工作任务重,对学法普法工作的时间投入不足,法治政府建设工作的意识还没能深入,执法人员配置有待补充和优化,执法理念和执法观念有待更新。
2023年,县审计局党政主要负责人深入学习贯彻习关于法治建设重要指示精神,全面推进法治政府建设各项决策部署落实,以高度政治责任感,履行法治建设“第一责任人”职责,积极落实法治政府工作的各项要求,依法履行审计监督职能,法治建设取得良好成效。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真肩负起法治建设第一责任人的政治职责。一是健全完善领导机制。为扎实推进法治建设工作,加强组织领导,调整成立了由局党组书记、局长任组长、班子成员任副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作。二是制定法治建设工作规划。紧密结合审计工作实际,研究制定了实施方案、工作计划等文件,对深入推进法治建设各项工作作出总体规划和具体安排。三是扎实推进工作落实。紧紧围绕法治建设工作的总体思路和要点,认真履行职责,专题研究贯彻落实意见,从强化法治宣传、弘扬法治精神,加强法治建设、完善制度体系,坚持依法行政、规范权力运行等方面进行了安排部署,将推进法治建设各项工作进行了细化分解,将工作部署到岗,责任部署到人,做到执行有标准、完成有时限,确保全局法治建设工作扎实有效推进。
努力推进审计干部学法用法工作,培育审计干部法律信仰,努力增强审计人员的法律意识和依法审计意识,促进审计人员熟练掌握必备的法律知识,做到依法行使职权,自觉运用法律规范自身行为,营造依法审计的法治氛围。一是强化领导干部学法用法。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等,认真学习贯彻习关于依法治国的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合,针对审计工作的新形势新任务,切实加强审计机关自身法治建设,规范了审计执法行为。二是加强审计干部法治教育。2023年10月12日,广昌县审计局党组书记、局长雷澄同志对《中华人民共和国审计法》作专题宣讲。县委办干部与审计局干部参加学习。此次普法宣讲将法治政府建设工作与普法工作相结合,与审计工作相结合,与干部日常学习相结合,在努力营造审计机关和谐、平安的外部环境的同时,把法治政府建设宣传理念贯穿到各项工作中来。三是落实普法工作责任。严格按照法律和法规开展审计工作,宣传相关法律法规,审计的过程就是普法的过程;通过审计发现被审计单位违反国家相关规定问题,按照法律法规规定,提出处理意见,普及法律知识;向被审计单位财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法等法律法规,促进提升领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平,促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。
一是健全完善依法决策机制。深入贯彻落实《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》,根据法治政府建设工作部署,认真履行第一责任人职责,结合工作实际,积极推动依法审计,认真执行依法决策制度和程序,确保了审计监督权依法规范运行。二是严格执行重大行政决策法定程序。根据县委《关于党委(党组)实施“三重一大”事项集体决策制度的实施办法(试行)》,结合审计机关工作实际,制定了《县审计局“三重一大”事项决策制度》,坚持民主决策,重大事项决策经充分协商集体讨论决定,有力规范了重大事项决策流程。在审计执法过程中,严格执行相关规定,进行三级审理、复核,并召开局业务会议作出决策,保证了重大执法决定科学民主合法。三是依法履行审计监督职责。依法对县本级预算执行和其他财政收支情况进行审计,并出具《广昌县审计局关于2022年度全县财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,按照规定向县人大常委会报告。根据2023年度计划安排,2023年重点围绕重大政策措施落实、社会保险基金使用管理、保障性安居工程资金投入和使用、国有资产管理、国有企业资产负债损益等情况开展审计,科学合理安排、精心组织实施,促进重大政策措施贯彻落实。
(一)深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想加强党对审计工作的集中领导,依法全面履行审计监督职责,增强“四个意识”,坚定“四个自信”;深入学习习在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,领会习法治思想,自觉做到“两个维护”;贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,推动新时代法治政府建设再上新台阶。
(二)落实审计整改工作监督责任,推进法治政府建设持续跟踪,加强沟通,推动审计问题整改落实到位,发挥审计监督职能作用,维护审计监督的权威性,增强审计执行力和公信力。一是坚持质量至上的理念,加强对重点环节的质量管理,进一步优化一线审计人员、审理人员、局领导班子多个层面“阶梯式把关”模式,做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计整改有力度、审计成果有高度,不断的提高审计质量和成效,维护审计机关的权威性和公信力。二是坚持依法审计,敢于坚持原则,敢于碰硬,发现问题线索紧盯不放,一查到底,严肃揭示和查处骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等重大违纪违法问题。对审计发现的问题,要贯彻落实“三个区分开来”的重要要求,认真分析,历史全面客观地看待,激发干部干事创业、担当作为的积极性和主动性。
(三)强化学法普法宣传教育,推进法治社会建设,加大普法活动力度,开展以《中华人民共和国审计法》为主题法治宣讲课,扩大《中华人民共和国审计法》宣传教育覆盖面。抓住重要时间节点,比如宪法日,落实宣传教育进单位、进社区、进企业等普法活动,提高法治宣传的实效性。日常工作中,依托学习强国、干部培训网络学院、业务培训课和学法考试等平台,加强对审计人员的法治教育,强化法治观念,促进审计人员树立法治思维理念,提升依法履职能力。