杭州市审计局2023年工作总结和2024年工作思路
来源:bob体彩官网 发布时间:2024-07-09 05:59:25
2023年,杭州市审计局在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下,紧贴市委、市政府“1+7+12”、打赢“两场硬仗”、实现“双冲刺”等重大决策部署,紧扣“构建集中统一、全方面覆盖、权威高效的审计监督管理体系”总要求,较好发挥了审计监督保障执行、促进发展的及其重要的作用。其中,组织实施的相关专项审计项目连续第六年获全国优秀审计项目荣誉,在全省审计机关年度考核中成绩位列第一,相关审计干部也获得全市担当作为好干部等荣誉。
(一)坚持政治首位,聚力发挥市委审计办服务保障职能。一是强化理论武装,提高政治站位,深入学习习考察浙江重要讲话精神、省委十五届四次全员会议及市委十三届五次全体(扩大)会议精神,以及省委易炼红书记在省审计厅调研指导中作出的指示要求,第一时间传达学习上级审计委员会相关重要决策部署,研究贯彻落实举措;二是强化制度建设,提升运行实效,全力保障市委审计委员会两次会议召开,将重大事项请示报告作为重要政治纪律,优化报送机制和考核制度,以“清单式”闭环落实机制落实会议议定事项及市领导重要指示;三是强化项目谋划,服务中心大局,加强对上级和市委重大决策部署,以及市委、市政府主要领导关心的重点工作的研学,走访有关部门并召开座谈会,听取对审计项目计划的意见建议,深入研究第二年审计立项工作;四是强化贯通协同,凝聚监督合力,建立健全市委审计委员会成员单位工作协调制度,持续强化与纪检、巡察、组织等部门的联动会商,努力构建全市“一盘棋”大监督格局;五是强化指导监督,推动全域提升,加强对区、县(市)审计委员会工作的指导,着力构建全市域“一体化”格局,推动全市域审计办履职能力整体提升。
(二)坚持聚焦主业,聚力护航全市改革发展大局。一是服务中心任务坚决有力,针对扩大有效投资、营商环境建设等领域组织实施一批重大审计调查项目,保障市委、市政府重要工作部署落地见效;二是促进财政资金提能提效,组织并且开展的市级预算执行和决算草案审计、区县财政决算审计等项目取得明显成效,受市政府委托向市人大常委会作审计工作报告,得到市委、市人大常委会、市政府领导高度肯定;三是规范权力运行抓紧抓实,积极开展领导干部经济责任审计,编制经济责任风险防范手册,指导编制乡镇(街道)党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系,并在全国率先探索实施“驻镇(街)审计师”制度;四是保障公共民生主动作为,结合社会热点、政策堵点、民生难点安排实施一系列民生审计项目,切实助力保障和改善民生;五是推动审计整改落地见效,持续发挥好审计发现问题整改工作领导小组的制度优势,夯实涵盖面广、责任明确、协同配合的审计整改责任体系,强化审计“治已病、防未病”作用,加快将审计成果转化为治理效能,一直在优化完善审计重大问题清单工作机制,切实推动一批体制机制难题和历史遗留问题得到整改破解。
(三)坚持守正创新,聚力推动审计监督提质增效。一是持续推进制度设计创新,推动《杭州市内部审计工作规定》以市政府令形式发布实施,出台《关于全面落实“三个区分开来”要求深化审计容错纠错机制实施意见(试行)》,以8个方面30种具体情形助力激发干部担当敢为、干事创业活力,制定全流程质量管控机制的“一办法两意见”,推动审计质量提升;二是持续推进数字改革创新,大力推广“数据分析+现场核查”大数据审计模式,探索“现场审计+后台分析”的数据分析协同工作机制,开发的智慧杭审组工综合应用平台在全省推广运用,获2022年度杭州市改革创新最佳实践案例优秀奖;三是持续推进队伍建设创新,全面推动主题教育走深走实,探索创新全市审计系统专业人才管理方法,创新建立能力升级“六训”机制,组织举办大数据审计技能竞赛、审计“赛场赛马”比武等,并通过审计现场廉政巡查等,持续加强监督执纪,狠抓勤廉机关建设。
(一)进一步抓实政治建设,以更高站位强化党的全面领导。深刻领悟习对审计工作作出的“三个立”“三个如”等重要指示精神,深刻把握省委易炼红书记对审计机关“提高政治机关格局站位”的要求和市委刘捷书记“从始至终坚持正确政治方向”的要求,将党对审计工作的全面领导进一步细化实化制度化,逐渐完备审计委员会办公室日常运行、重大事项请示报告等制度机制。及时领会市委、市政府重大决策部署的政治意图、实践要求,从政治大局和战略全局的高度谋划审计工作,找准与审计的结合点。坚持用政治眼光观察分析经济社会问题,做实研究型审计,发扬斗争精神,增强斗争本领,精准高效揭示问题,更好地发挥审计的建设性作用,助力党委政府科学决策。
(二)进一步护航中心大局,以更高质量落实新部署新要求。聚焦高水平质量的发展发挥审计护航作用,紧扣市委、市政府中心工作及重大决策部署开展审计,助力推动财政资金提效、重点项目提速、政策提质;聚焦增进民生福祉发挥审计保障作用,坚持“以人民为中心”的理念,把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀,关注重点群体“扶弱助困”、养老托育普惠体系建设等情况,用心用情实施好民生审计项目;聚焦防范重大风险发挥审计预警作用,贯彻高水平质量的发展和高水平安全良性互动的要求开展审计,以审计项目为载体,进一步发挥审计监督在经济社会持续健康发展中防风险、保安全、护稳定、促发展的及其重要的作用;聚焦权力规范运行发挥审计监督作用,围绕党的自我革命开展审计,逐步加强对权力运行的制约和监督,同时按照“三个区分开来”重要要求,协同相关监督部门运用好审计容错纠错机制,实现既宽容探索之误又不搞“纪律松绑”。
(三)进一步强化探路破题,以更高水平提升审计监督质效。全面贯彻落实省审计厅关于“审计现场管理提升年”活动的各项要求和任务,在全市域扎实开展“审计现场管理提升年”活动,持续推动全市审计质量管理更规范,实现新时代杭州审计工作质效再上新台阶;实施强基固本工程,全面加强审计业务基本的建设,构建业务研究平台,逐渐完备全市审计机关研究资料和工作成果共享机制;持续提升大数据审计成效,全领域推进数字化审计模式,提升审计工作数字化应用能力和水平,不断推进数字化改革走深走实,推动审计理念思维、制度机制、技术方法等全方位重塑变革;探索创新内部审计领域“枫桥经验”,指导一批内部审计工作先进单位开展“品牌亮点建设”,发挥好示范带头作用,做好国家审计和内部审计的项目协同,优化内部审计成果运用机制,深化“内部审计智治管理系统”运用,并继续深化驻镇(街)审计师工作机制,持续推动国企总审计师制度落地见效,打造具有引领性的审计标志性成果。
(四)逐步加强自身建设,以更高标准打造专业化审计队伍。坚持全面从严的工作基调,进一步强化廉政教育和监督检查,开展党纪学习的集中教育,并通过组织专题讲座、观看视频、现场教学,常态化开展审计现场巡查和审计回访,扎实做好全年政治生态建设;建设专业有素的干部队伍,开展审计系统加强“三支队伍”建设服务“审计现场管理提升年”活动,探索“选育管用爱”队伍培育体系,从“政治历练、实践锻炼、专业训练”三个维度全方面提升干部队伍素质;营造实干争先的审计文化,持续打造书香机关,开展青年“思享”会,组织“红雁”宣讲进基层,贯穿全年开展关心关爱举措,丰富干部职员文化生活,培树杭州审计勤廉标识,加强先进典型宣传,全方面展现新时代审计人勤勉尽责的精神风采。