【48812】第一节 行政工作审计
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1984年完结审计项目18个,查出违纪金额 127.6万元。各县(市)对行政工作单位审计,发现抢占移用各项工作费、乱开支、滥发奖金什物等现象较为遍及,引起市、县政府领导注重。1985年,对行政工作单位推广定时报送审计准则,要点展开对党委、人大、政府、政协及公安局、检察院、法院、司法局等机关及教育、卫生等部分的审计。 1985~1991年,全市共审计单位669个(次),查出违纪金额1800多万元。1989年,审计单位158个,查出违纪金额852万元。岳阳县审计局在对该县林业局的审计中,查出违纪金额45万元,发现移用国家下拨的育林基金17万元发奖金补助、什物。审计处理收缴财务16.3万元,其间个人退赔 11.5万元,该局局长、副局长、纪检组长遭到党纪、政纪处置。此案引起各级领导的注重,审计署发了参看件,湖南电视台作了揭露发表。
1992年,行政工作单位审计由定时报送审计改为经常性审计。市、县(市)审计部分每年选定一批要点部分、要点单位、要点项目和重要资金展开审计。1993年,对市血防所财务收支审计,查出该所财务科科长移用公款10万元到深圳炒股,所长移用公款5万元给私家经商,基建管帐兼出纳贪污受贿上万元,均交司法机关查办。1994年,岳阳县审计局对新开派出所进行审计,查出违纪金额27.7万元,依法作了严肃处理,上缴财务14万元。是年开端,要点抓财务拨款多、收费项目多、下属单位多和财务办理混乱单位审计。1995年,北区审计局查出区政府水电科截留移用水电费26万多元,审计处理收缴财务15万元。1996年对市一医院审计,查出小金库40万元,一次处理收缴财务30万元。对工交体系5个行政工作单位的审计,共查出违纪金额240万元,收缴财务43万元。
1992~1999年,全市展开16次救灾款物、教育经费、民政经费、养老和赋闲稳妥基金、住宅资金、计划生育经费等专项资金审计和公安局、检察院、法院、司法局、医院等职业的审计。共完结审计项目 79个,审计单位210个(次),查出违纪金额1.3亿元,审计处理应上缴财务267万元,已入库245万元。
救灾款物审计1992年,共抽调32人组成10个审计组,对10个民政主管部分和86个受灾城镇进行13个月的盯梢审计,纠正违纪金额50多万元。1995~1998 年,境内发生3次特大洪涝灾害,全市接连对救灾款物发放进行盯梢审计。1995年,安排21个组对122个要点受灾城镇、357个乡民小组进行审计,查出违纪金额81万元。华容县审计局对3个部分、15个城镇、24个村进行盯梢审计,核实哀鸿120多户,查出不到位救灾款5.3万元、粮食目标20.445 万公斤。该县政府作了《关于全县救灾款物盯梢审计状况的通报》,保证救灾款物准时正确发放。1998年洪水刚退,全市安排50多名审计人员深化受灾严峻城镇,了解救灾款物发放状况,进行盯梢监督。
民政资金审计1986~1991年,全市审计部分对民政资金的办理运用状况,特别是对优抚救助资金进行屡次审计、查办了一些抢占移用民政资金的违纪问题。1992年,对9个民政主管部分33个下属单位审计,查出违纪金额309万元,要点查办抢占移用民政工作经费、私设小钱柜、滥发钱物等严峻违纪问题。1993年今后,又接连对民政部分展开屡次审计,对正确合理运用民政资金起到了监督效果。
养老稳妥基金和赋闲稳妥金审计1993年,完结5个审计项目,查出违纪金额97万元,对少量单位拖欠两项基金、超标准提取办理费、少提堆集、办理费超标等问题提出处理意见,并对改革开放新形势下树立完善社会保障准则提出审计主张。1999年,完结审计项目10个,查出用于购车、搞基建、购通讯东西及借给企业搞开发等违纪金额1500多万元,其间两项基金抢占移用1200多万元。岳阳楼区查出该区社保所抢占移用两项基金133万元,以假发票方式私分现金、请客送礼及游山玩水等10多万元,此案移送司法机关处理,有3名直接经济责任人遭到行政和法纪处置。岳阳县审计局查出县社保所移用稳妥金190多万元,引起该县政府、县纪委的高度注重。
计划生育专项工作费审计1997年展开对1995~1996年计划生育专项资金审计,共审计10个市、县(市)、区计生委(办),查看96个乡、47个村,查出违纪金额286万元,收缴财务20万元。发现截留移用计划生育专项资金、坐支计生罚没款,自立收费项目或超标准收费、使用不合规发票及白条报账等违纪问题,依法作了处理。
教育经费审计1997年,对普教经费审计,对抢占移用教育工作费、乱收费、乱设小金库共2000多万元做处理,对教育经费投入缺乏、拖欠教师工资问题提出审计主张。 1999年,对教育附加费审计,查出违纪金额4500多万元。发现教育附加费征收缺乏、重复提取征收手续费、征收手法不合法、抢占移用教育附加费等违纪问题。
住宅资金和科技三项经费审计1998年,对住宅资金专项审计,完结12个项目,发现住宅资金办理混乱、抢占移用住宅资金、违规借款及安居工程逾期借款等,查出违纪金额3086万元,占住宅资金总额的14.8%,引起政府及主管部分的注重。1993年,对科技三项经费审计,审计121个项目,查出抢占移用科技经费114万元,占总资金的20%。科技项目完结率仅43%,部分项目投产后效益差,形成丢失糟蹋,科技资金收回难等,引起市政府及主管部分注重。
公、检、法、司审计1984年,审计公安体系70个单位,查出违纪金额949万元,收缴财务41万元。这次审计以查办“三乱”为要点,查看罚没收入、规费收入和预算外资金的收、管、用状况,处理严峻违纪问题、剖析发生问题的原因,为处理公安体系经费紧张向市领导提出改善财务办理的主张。
1995年对法院体系审计,审计54个单位,查出违纪金额600多万元,收缴财务31万元。其间,擅立收费项目,超标准收费、隐秘收入、公款私存、建立账外资金129.7万元。固定资产不入账415万元。均按方针作了严肃处理。
1996年,对检察体系审计,查出违纪金额 235万元,处理上缴财务127万元。对该体系财务办理混乱、内控准则不严、搞有偿服务等显着问题按方针作了处理。1998年,对司法体系审计,共查出违纪金额73万元,发现少量单位超标准收费、漏交税款、财务办理不严等,逐项进行处理。
医院审计1997年,要点审计9个单位,查出违纪金额623万元,根本摸清医疗单位运营状况和财务办理状况。发现最大的问题是自立收费项目或超标准收费、药品搞回扣等,形成医疗费用上涨过快,超越大众承受才能,一起还查办私设小钱柜、偷漏税收、抢占成本费用、白条报账等违纪题。
1991 年,对集资分摊问题展开专题查询,发现向工商企业分摊名目繁多,屡禁不止。市属26个单位,被分摊资金364万元。要点查看的5户企业,有52个单位收取分摊资金88万多元。公安部分向社会分摊严峻,南区公安分局4个派出所,1988~1991年头,共向63户企业和37户行政工作单位分摊90多万元。各县集资渐渐的变多。某县1988~1991年头,由县政府开口子的9个项目集资分摊931.94万元,超越大众的承当承受的才能。集资分摊资金办理不严,没有用于展开各项工作,大部分被抢占移用、糟蹋糟蹋。对此,市政府安排专门整理整理。
1993 年,对减轻农人负担审计查询,发现违纪金额1000万元。平江县查办公安体系向农人乱收费47万元,疆土部分乱收费13万元。1995年,展开对小钱柜的查询,全市共查出小钱柜50多个,金额400多万元。1999年,在农业专项资金审计查询中,查办添加企业和农人负担金额400多万元,均按方针处理。
1984~1999年,全市审计行政工作项目2315个,审计单位2630个(次),查出违纪金额53192万元,审计处理应上缴财务2515万元,应追还侵吞移用资金2016万元,上缴财务2182万元。