聊城茌平:四项措施推动审计工作克难求进
来源:bob体彩官网 发布时间:2023-09-21 15:34:26
今年以来,茌平区坚持围绕党和国家中心工作,围绕总体国家安全观,围绕以人民为中心的发展思想、围绕促进党的自我革命,立足审计主责主业,不断整合审计资源,创新方式方法,增强监督合力,更好地发挥审计在维护国家财政经济秩序、保障群众利益、促进廉政建设等方面的作用,为新形势下审计工作开创新局面、求取新突破强基赋能。
牢牢把准审计“经济监督”职能定位,注重从体制、机制、制度层面为党委政府建言献策,在更好地发挥审计监督作用上聚焦发力。着眼集中统一做到“如臂使指”。区委审计委员会坚持总体布局、统筹协调、整体推进,认真贯彻落实中央、省委、市委审计委员会决策部署,通过专题会议研究、听取重要工作汇报等为审计工作把牢正确方向,近两年谋划审计重点工作任务24项,健全完善审计工作运行机制7项,推动解决审计领域重大问题和审计工作中存在的困难问题21个。着眼全方面覆盖做到“如影随形”。突出抓大事、谋要事、解难题,围绕推动政策落地、加快重点项目建设、提高财政资金使用绩效、兜牢民生底线、防范化解重大风险隐患、促进权力规范运行等重点工作做好审计监督服务,以审计全覆盖形成常态化、动态化震慑,确保审计与经济社会持续健康发展需求“共振”。着眼权威高效做到“如雷贯耳”。坚持应审尽审、凡审必严,审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。健全审计整改责任追究、落实、约谈机制,确保审计查出问题“应改尽改”。上半年,审计促进财政增收节支8318万元,统筹盘活存量资金2586万元,向纪检监察机关、主管部门移送案件线条,促进被审计单位建立健全规章制度15项,“治已病、防未病”作用得到更好发挥。
探索构建以国家审计为主导、内部审计为辅助、社会审计为补充的“三审协同”工作机制,有效整合审计监督资源,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。加强对内部审计工作的统筹指导。区委审计委员会出台《关于建立国家审计与内部审计协同机制的实施建议》,强化国家审计与内部审计在运作体系、审计计划、审计项目、组织资源、成果利用、审计整改等方面协同,今年来指导27家内审机构制定工作规划102个,抽调内审人员12人次参与国家审计项目5个,同步指导开展内部审计项目17个,促进二者在人才资源上整合、在审计项目上协同、在审计全覆盖上互补。加强对社会审计机构的监督管理。研究出台《聊城市茌平区社会审计机构动态管理办法》,对社会审计机构的审计质量进行全程监督和管理,进一步规范社会审计机构实施政府审计事项行为,提高委托审计项目质量。今年来聘用社会审计力量参与政府投资项目审计7个,核查中介机构审核报告61份,结算总额3.08亿元,核减近3000万元。
坚持向大数据技术要生产力,积极促进信息化技术与审计业务深层次地融合,加快新时代智慧审计建设,深化智慧审计技术创新应用,有效提升审计工作质效。打造“大数据审计+”模式。在预算执行、经济责任、政府投资、自然资源资产等审计项目中全方面开展大数据审计,运用数据分析、天地图、ArcGIS、探地雷达等技术方法,对政府采购、耕地保护补贴资金、农业节水工程等专项资金、项目工程等开展分析测量80余次,落实疑点25类3300余条,实现向信息化要资源、向大数据要效率。强化审计数字档案系统建设。作为全省唯一试点县,积极探索审计档案数字化,在对近24年来1817卷审计卷宗、417份文书档案进行数字化处理的基础上,建设高标准数字档案室,构建检索、分析、研究、评价一体化智慧审计平台,提高审计档案的利用效率和信息资源共享水平。加强先进的技术在审计中的应用。积极探索推进无人机、地质雷达、钢筋探测仪、回弹仪等先进的技术在投资审计中的应用,在引黄灌区农业节水工程、地下水超采综合治理审计项目中,利用无人机、探地雷达对项目工程量做测量,相比常规测量方式探地深度和样本数据量提升5倍、工作效率提升10倍。在老旧小区改造项目跟踪审计中,利用BIM+投资审计平台智慧审计功能,实现对投资项目建设程序、招投标、工程建设价格等全方位监督。
从推进国家治理体系和治理能力现代化、健全党和国家监督管理体系的高度,深入贯彻落实审计监督与其他监督的贯通协同。“纪审”联动凸显反腐合力。建全问题线索移送机制、信息资料和成果共享机制、审计整改责任追究机制,今年来审计机关向纪检监察机关移送案件线余条,在老旧小区改造、人工湿地及河道综合整治中纪检监察、审计全程跟踪监管,把牢质量安全、竣工验收关口。“巡审”联动发挥利剑作用。成立巡审联动服务中心,巡察、审计加强联动配合,计划联合会商,整改共同发力,实现优势互补。近两年来开展巡审联动项目4个,互通共享案件线个,推动解决群众“急难愁盼”问题90余个,促进完善各类制度机制20余项。“财审”联动提升预算绩效。财政、审计通过事务共商、信息共享、成果共用、整改共促,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,合力提升预算绩效管理效能。今年上半年,财审联动共同督促审计查出问题的整改,促进归还财政资金3485万元,调账处理金额1062万元。“统审”协同增强监督合力。审计、统计联合出台意见确立定期会商、信息共享、线索移交、案件线项工作机制,结合年度工作规划确定了在科技、农业、投资等领域的信息共享和协作配合方案,开展联合会商5次、联合执法3次,有效增强了审计与统计监督合力。(孙文婧)
今年来,茌平区坚持围绕党和国家中心工作,为新形势下审计工作开创新局面、求取新突破强基赋能。